Clavijo: “Hoy se ha perdido una oportunidad única para responder al drama migratorio en Canarias”
El presidente de Canarias planteó junto al lehendakari vasco en la Conferencia de Presidentes una distribución extraordinaria entre las comunidades autónomas para garantizar “in extremis” el bien superior de los menores y aliviar la carga migratoria en los territorios fronterizos
El Estado será el encargado de definir la figura jurídica para la distribución extraordinaria que está basada en cinco indicadores, entre ellos, la población, el PIB per cápita y el desempleo
El presidente Fernando Clavijo advierte que Canarias “está en una situación límite”
Clavijo defiende que el REF “es intocable” ante cualquier reforma del sistema de financiación autonómica
El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, reconoció este viernes al término de la XXVII Conferencia de Presidentes que “hoy se ha perdido una oportunidad única para dar una respuesta inmediata al drama migratorio en Canarias”. El presidente canario que recibió “el apoyo y la solidaridad” del resto de presidentes y presidentas autonómicos confió en seguir trabajando con el Estado que será el encargado de establecer en los próximos tres meses la “figura jurídica” para la distribución extraordinaria debatida hoy.
El presidente Clavijo lamentó, no obstante, “la ausencia de un trabajo o documento previo en el que pudiéramos avanzar las comunidades autónomas con el Estado” a excepción de la propuesta que defendió junto al lehendakari Imanol Pradales, al que agradeció la disposición y el trabajo conjunto, e insistió en la necesidad y poner en el foco el drama humanitario que estamos sosteniendo en Canarias hace ya más de un año y la presión migratoria que tienen también otros territorios fronterizos como Ceuta”.
No obstante, Fernando Clavijo advirtió que Canarias “está en una situación límite desde hace más de un año” cuando la Comunidad Autónoma declaró la emergencia social. En este contexto, el jefe del Ejecutivo canario señaló que “Canarias seguirá trabajando para garantizar el interés superior de los menores que permanecen en la red de recursos de acogida en las islas y a los que continúan llegando a diario”.
Al respecto, Clavijo señaló a la propuesta sobre una “distribución extraordinaria” defendida hoy por Canarias y Euskadi como “una respuesta in extremis que nos permitiría seguir dando pasos hasta que consiga alcanzar un acuerdo para la modificación de la ley de Extranjería en las Cortes a la que ni podemos ni vamos a renunciar”.
El texto que fue debatido hoy en el plenario recogía la necesidad de un Plan Estratégico de Migración basado “en la planificación, previsión de diferentes escenarios, indicadores de evaluación y una memoria económica real”.
En cuanto a los criterios para la distribución extraordinaria de los menores no acompañados plantea una fórmula basada hasta en cinco indicadores. Concretamente, los referidos a la población total, acogida (media de menores por cada cien mil habitantes en los últimos seis meses), PIB per cápita, desempleo y criterio de solidaridad, usando como referencia el número de niños y niñas acogidas en los últimos cinco años.
La propuesta establece un plazo de aplicación “no superior a tres meses” junto a la figura jurídica correspondiente que debería consensuar el Estado con los territorios. Asimismo, demandaba la apertura de un “debate más sosegado” en la Conferencia Sectorial de Infancia sobre los coeficientes de distribución de cara a un futuro.
El objetivo según la propuesta “es garantizar el interés superior de los menores no acompañados que han entrado a través de Canarias” al tiempo que permite que “haya transparencia y previsibilidad, estableciendo un marco claro que facilite la planificación y gestión de recursos” de los territorios.
Asimismo, el texto recoge la necesidad de establecer mecanismos para el intercambio de información, experiencias y proyectos pilotos ligados a la formación en origen entre los territorios como el programa Tierra firme liderado por el Ejecutivo canario y reforzar la cooperación con los países de origen centrándose en los mecanismos establecidos en el artículo 35 de la Ley Orgánica 4/2000 y el nuevo reglamento de extranjería, para que “niñas, niños, adolescentes y jóvenes, puedan desarrollar su proyecto de vida en su país de origen” al mismo tiempo que “promover tránsitos ordenados mediante la migración circular”.
5.852 menores no acompañados
A dieciocho días para que acabe el año Canarias ha registrado la llegada de 628 embarcaciones con un total de 43.264 personas, entre ellas 5.852 fueron declarados menores no acompañados a pie de muelle. Estas cifras superan en casi un millar el número de niños y niñas no acompañados que llegaron a las islas en 2023 cuando arribaron a las costas canarias un total de 4.865 menores.
En este contexto, el presidente de Canarias incidió en la saturación de la red de recursos de acogida en Canarias y reconoció que “muchos de estos centros acogen a más de 300 menores no acompañados” lo que hace “imposible proteger los derechos del menor, como es imposible darles las competencias idiomáticas o insertarlos en el sistema educativo a la velocidad que van llegando y mientras no salen”.
Por eso, insistió en la necesidad dar una respuesta inmediata a la situación de emergencia en las islas justo el mismo día en el que la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas reconoce a Canarias como la principal ruta de entrada a Europa en el mes de noviembre y la caída en un 60 % de la ruta del Mediterráneo central. Al respecto, el presidente Clavijo señaló que “este es un claro ejemplo de que las políticas migratorias están fracasando”.
Financiación y REF
La XXVIII Conferencia de Presidentes también abordó asuntos en materia de vivienda, sanidad y financiación autonómica. En este último asunto, el presidente de Canarias, Fernando Clavijo, defendió ante el plenario la desvinculación del Régimen Económico y Fiscal canario (REF) de cualquier reforma del sistema de financiación autonómica y sostuvo que “cada vez que se abre este debate tenemos nuestras reservas porque hay una tendencia a mezclar nuestro REF con el sistema de financiación que -aclaró- son dos leyes distintas”.
El presidente Clavijo defendió sobre la reforma del sistema autonómico que debe partir desde la “transparencia”. Asimismo, aseguró que “tiene que haber un trabajo previo sobre qué servicio y qué estado de bienestar queremos para saber los recursos que necesitamos para financiarlo” y en este punto insistió en que al margen de esto “nuestro REF es intocable”.
Asimismo, en materia de vivienda el jefe del Ejecutivo canario se mostró a favor de una modificación de la ley del Suelo expuso “las experiencias que estamos teniendo desde Canarias no solo con el decreto para agilizar la construcción de vivienda pública sino con el decreto que estamos elaborando para agilizar la obtención de licencias en los municipios” de forma que no supere los 90 días.
Por último, sobre el debate en torno a la escasez de profesionales sanitarios, el presidente Clavijo expuso las dificultades para que los profesionales se queden en las islas, sobre todo, en las más pobladas y defendió la necesidad de “repensar el sistema”. En este sentido, planteó estudiar medidas para mejorar la productividad de los profesionales sanitarios y la posibilidad de ampliar el marco competencial en el ámbito de la Enfermería para aliviar la carga en el campo médico.
Además del presidente de Canarias participó en las mesas técnicas de la XXVII Conferencia de Presidentes celebrada hoy en Santander la consejera de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Nieves Lady Barreto.
