Gobierno, Comunidades Autónomas y Ayuntamientos aprueban un plan de acción para la eliminación de barreras burocráticas a las empresas
- El Plan de acción para 2025 incluye acciones para reducir las barreras en ámbitos de actuación como las licencias de apertura de comercios, el etiquetado digital, la instalación de puntos de recarga, los certificados de eficiencia energética, las instalaciones de baja tensión, o la reducción de la dispersión normativa
- El primer acuerdo ha sido la aprobación de una Ordenanza Tipo, que favorecerá la sustitución de las licencias de apertura por declaraciones responsables y permitirá también que los Ayuntamientos tengan una base para la estandarización de normativa local
- En el ámbito del Comercio, otra línea de trabajo será la implantación de un etiquetado digital que permita disponer de una información completa a los usuarios y sea de fácil implementación para las empresas
- Además, se avanzará en la reducción de barreras en la instalación de puntos de recarga para el vehículo eléctrico reduciendo la heterogeneidad normativa
- La identificación de los sectores y de las áreas específicas de actuación son fruto de un trabajo de análisis conjunto entre el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, las Comunidades Autónomas, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y las organizaciones empresariales
El ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, ha presidido la primera reunión conjunta de la Conferencia Sectorial para la Mejora Regulatoria y el Clima de Negocios y la Conferencia Sectorial de Comercio Interior en la que han participado todas las Comunidades Autónomas, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), el presidente de la Cámara de España, José Luis Bonet, y el presidente del Consejo de la Productividad, Juan Francisco Jimeno.
El ministro ha expuesto a los asistentes los trabajos realizados desde la última reunión dirigidos a crear un marco común que favorezca la actividad empresarial, denominado “Régimen 20”. El objetivo de este proyecto es identificar áreas para reducir las cargas administrativas a las que se enfrentan las empresas y desarrollar un enfoque regulatorio coordinado, para avanzar en la consecución de un mercado único eficiente a nivel nacional.
Carlos Cuerpo ha presentado el diagnóstico que se ha llevado a cabo en los últimos meses en colaboración con todas las Comunidades Autónomas, Federación Española de Municipios y Provincias, organizaciones empresariales y sectores implicados para detectar fallos de coordinación entre las diferentes administraciones o la falta de proporcionalidad.
Fruto de este trabajo de diagnóstico común se han identificado barreras relativas o requisitos desproporcionados o cargas administrativas en siete áreas específicas y se ha elaborado un Plan de acción para el próximo año, con acciones concretas a implementar desde inicios del 2025.
En él se incluye el primer acuerdo de la Conferencia Sectorial, con la adopción de una nueva Ordenanza Tipo que supone un paso en la eliminación de barreras a la apertura comercial. Esta Ordenanza favorecerá la sustitución de las licencias de apertura por declaraciones responsables y permitirá también que los Ayuntamientos tengan una base para la estandarización de normativa local.
Para dar seguimiento a la implementación de esta ordenanza se va a desarrollar una plataforma en colaboración con la FEMP que compilará toda la normativa local y contribuirá a impulsar su estandarización y, por consiguiente, facilitará la identificación de barreras en otros sectores diferentes al comercial.
Asimismo, se seguirá avanzando en la identificación de áreas adicionales al ámbito comercial en las que la elaboración de ordenanzas tipo sea útil en la eliminación de barreras.
En el ámbito del Comercio, otra línea de trabajo es la implantación de un etiquetado digital que permita disponer de una información completa a los usuarios y sea de fácil implantación para las empresas.
Además, con el fin de avanzar en la reducción de barreras en la instalación de puntos de recarga para el vehículo eléctrico se llevarán a cabo actuaciones en dos ámbitos. Por un lado, mediante la reducción de los requisitos vinculados a la autorización para el establecimiento físico de los puntos de recarga. Para ello, como primer paso se modificarán dos Reales Decretos que orientarán los requisitos necesarios para acelerar los procesos de autorización.
Por otra parte, no está definida la figura del técnico competente para conectar estos puntos de recarga a la red, dando lugar a una gran variedad normativa. La definición del perfil del técnico competente se clarificará en el anteproyecto de Ley de Industria y en un desarrollo normativo posterior.
Por último, se avanzará en el ámbito de la clarificación de la figura necesaria de los técnicos competentes para la elaboración y firma de los certificados de eficiencia energética de los edificios. Para ello se plantea la modificación de un Real Decreto [390/2021] que permitirá acelerar los plazos en la construcción de viviendas eficientes energéticamente.
Finalmente se está trabajando en una herramienta, junto con el Ministerio de Transformación Digital para simplificar la interacción de las empresas con la administración, reduciendo su carga administrativa y burocrática.
